@城市怎么辦 《媒體信息月報》 《城市學研究》 《歷史城市景觀》設為首頁加入收藏
中國城市網>>理論專題

媒體宣傳報道|重慶日報 王國平:扮靚重慶兩江四岸” 讓城市有機更新

    2018年06月14日09:19    收藏  打印  字號  

【核心提示】6月12日,“山水名城可持續城市更新國際論壇”在重慶舉行,國內外30余位具有影響力的政府顧問、行業大師、知名學者匯聚一堂,以“城市更新”為主題,圍繞“山水城市更新國際經驗與借鑒”“山水城市更新與可持續交通”“山水城市更新與數智化”“山水城市更新中流域生態保護與修復”等熱點話題展開深入討論,為重慶建設山水可持續發展城市積極建言獻策。

 ?【嘉賓簡介】王國平,原中共浙江省委常委、中共杭州市委書記、杭州市人大常委會主任。現浙江省人民政府咨詢委員會副主任,杭州城市學研究理事長,杭州城市學研究會會長,杭州國際城市學研究中心顧問。先后獲得“創建國家環境保護模范城市”領導獎、第七屆中國城市十大風云首腦、2011低碳時代年度人物、中國文化遺產保護年度杰出人物等榮譽。

? 在6月12日重慶舉行的“山水名城可持續城市更新國際論壇”上,王國平作了《關于杭州城市有機更新的思考》的主題演講。他表示,當前快速的城市化進程,導致不少地方出現“城市病”,而“城市有機更新”是治病良方。

九大挑戰困擾城市快速發展?

? 王國平說,中國城市化正進入一個快速增長期,預計到2030年城市化率將達到70%,中國用50年就走完西方發達國家城市100年甚至200年才走完的城市化之路。如此快速的城市化進程,導致了不少“城市病”的出現。

在王國平看來,快速的城市化主要面臨九大困難和挑戰——

城市空間形態面臨挑戰。隨著城市加速推進,特別是外來人口大量涌入,傳統城市空間形態的弊端日益顯現,發展空間不足、環境質量下降、道路交通擁堵等現代“城市病”日益加劇。

保護歷史文化面臨挑戰。在推進城市化中,如何當好歷史文化遺產的“薪火傳人”,保護好歷史文化,實現保護與發展的“雙贏”,是一大考驗。

保護城市生態環境面臨挑戰。在城市化進程中,保護好生態環境,讓天更藍、水更清、山更綠、花更艷,真正做到既要“金山銀山”又要“綠水青山”,是必須面對的一個重大課題。

緩解交通“兩難”問題面臨挑戰。城市道路增長遠遠跟不上機動車增長,“行路停車難”已成為人民群眾反映最強烈同時也是最難根治的一大“頑癥”。

弘揚“城市美學”面臨挑戰。通過弘揚“城市美學”、彰顯城市特色,從城市自然和人文的品質根源上,繼承和發展城市建設的生命特點,是城市化推進中必須解決的重要課題。

此外,還有城市管理現代化面臨挑戰、城市產業結構調整升級面臨挑戰、提高人民群眾生活品質面臨挑戰、解決“城中村”和農民工問題面臨挑戰。

“城市有機更新”是必由之路

應對城市化進程中的挑戰,既要抓住城市化給城市帶來的發展機遇、發展動力,更要立足自身實際,從人民最關心最直接最現實的利益出發,從讓老百姓有更多幸福感和獲得感出發。

王國平認為,城市是一個生命體和有機體,“保老城、建新城”是城市文明進步的客觀規律,“城市有機更新”是城市可持續發展的必由之路。“城市有機更新”的最大創新,在于把城市作為一個“有機體”和“生命體”,強調推進“城市有機更新”的實質就是走新型城鎮化道路;就在于把生物學中的“生命”概念引入城市建設,把城市作為一個生命體來對待,突出“有機”二字。

“城市有機更新”的具體路徑為:

以民為本。把以民為本作為推進“城市有機更新”的根本出發點和落腳點,堅持科學決策、民主決策,落實“四問四權”,即問情于民、問需于民、問計于民、問績于民,落實人民群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權,充分體現“城市建設為人民、城市建設靠人民、城市建設成果由人民共享、城市建設成效讓人民檢驗”。

保護第一。積極倡導保護歷史文化遺產是最大政績、保護歷史文化遺產就是保護生產力,始終堅持“保護第一、應保盡保”的思路,把各種歷史文化遺存無一例外地保護下來,當好“薪火傳人”。

生態優先。強調以保護為目的,以利用為手段,通過適度利用實現真正的保護,努力在生態、社會、經濟效益三者之間找到一個最佳平衡點和最大公約數。

文化為要。“自然的綠色”是人類生存的條件,“文化的綠色”是民族精神的“基因”,文化是一座城市的“根”與“魂”。推進“城市有機更新”,不僅要在規劃上注重文化導向,更要在建設中體現文化品位;不僅要注重整體文化氛圍,更要注重歷史的碎片、文明的碎片。

品質至上。對“城市有機更新”工程,無論大小,都要反復強調高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理,“細節為王”,精益求精、不留遺憾,建筑風格、色彩、材質等要充分體現多元共生、多元融合、多元和諧。

此外,還要注重系統綜合,把“城市有機更新”作為一項龐大的系統工程來抓,總體規劃、分步實施,由點到面、由線到片,有序推進;集約節約,強調集約用地、節約用地,打造“廉潔工程”“節約工程”;可持續發展,強調既滿足現代人需要,又不損害后代人需要,體現“代際公平”;要破解四大難題,即“錢從哪里來和去”“地從哪里來和去”“人從哪里來和去”“手續怎么辦”的問題,通過廣泛應用“XOD(即以城市經濟、社會、生態三大類基礎設施為導向的城市空間開發模式)+PPP+EPC(工程總承包)”模式,可有效破解上述難題。

杭州啟示:從西湖時代邁向錢塘江時代

在演講中,王國平以杭州“城市有機更新”作了進一步釋明。

他稱,邁入新世紀以來,杭州大力推進城市形態、街道建筑、自然人文景觀、城市道路、城市河道、城市產業、城市管理的有機更新。

在城市形態的有機更新上,杭州大力實施了“城市東擴、旅游西進,沿江開發、跨江發展”戰略,推動杭州城市從“依湖而興”向沿江跨江發展、從“攤大餅”向“蒸小籠”、從“一主無副”向“一主三副六組團”、從“三面云山一面城”向“一江春水穿城過”、從以西湖為主的“西湖時代”向以錢塘江為軸線的“錢塘江時代”轉變。

在街道建筑的有機更新上,杭州堅持“保護第一、應保盡保”原則,制定保護規劃,傳承歷史文脈,注重合理利用,使一批歷史街區和歷史地段恢復本來風貌;在自然人文景觀的有機更新上,保護第一、生態優先,傳承歷史、突出文化,以民為本、為民謀利,整體規劃、分步實施。

在城市管理的有機更新上,杭州堅持建設與世界名城相媲美的“生活品質之城”,以“潔化、綠化、亮化、序化”為要求,進一步提升城市綜合管理、綜合服務能力,實現“城市管理上水平、市民群眾得實惠”等。

他說,當前,重慶正在加快建設山清水秀美麗之地,扮靚“兩江四岸”是其中的一個重大課題。

他建議,“兩江四岸”是一個系統工程,要圍繞“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”的目標,堅持截污、清淤、駁墈、綠化、保護、造景、管理等方針,依據“水生態、水文化、水景觀、水旅游、水開發、水安全、水交通”的評價標準,實施綜合整治與保護開發,大力推進城市形態、街道建筑、自然人文景觀、城市道路、城市河道、城市產業、城市管理的有機更新。

【媒體報道鏈接】

?重慶日報:《原杭州市委書記王國平:扮靚重慶“兩江四岸” 讓城市有機更新》

(責編:商文芳、蔡峻)
 

問診城市病城市環境研究︱西溪綜保工程中文化保護的探索與實踐

精彩觀點

 

觀城

幸运快艇官方开奖直播