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美麗城市研究︱美麗城市的杭州發展模式

來源:杭州國際城市學研究中心    2018年05月03日15:27    商文芳收藏  打印  字號  

美麗中國,城市先行。要建設美麗杭州,作為美麗中國的樣本,就必須在全球美麗城市的參照系中來尋找美麗城市的共性美,并在杭州獨特資源優勢的分析中尋找城市的個性美。

一、美麗城市的內涵

通過對全球宜居城市的分析,我們發現,國際公認的、全球最美的、最宜居的城市并非那些城市規模和經濟實力最強的世界級大都會,而是生態文明優越、新經濟繁榮的典范城市。它們都關注“人”的需求——綠色、宜居;關注更長遠、更多元的發展價值——可持續、安全;關注經濟與城市的競爭力——活力、繁榮;關注增長的管理與改革——緊湊、創新。它們在發展戰略和目標上具有共同點,但在行動措施上又針對自身資源稟賦和發展階段,各具特色,走出了豐富多彩的美麗發展之路。正如費孝通(1990)所言:“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”。

這給我們帶來一個啟示:城市不求最大,但求最美、有特色。因此,杭州城市的個性美可以包括三方面:一是和諧之美,即天生麗質的自然景觀與綿長厚重的人文景觀交相輝映、和諧共生;二是精致之美,體現在精耕細作、精工巧思、精致生活;三是繁榮之美,基于吳越、南宋的經營,南北經濟文化及與海外的交流,形成物華天寶、人杰地靈的人間天堂。

杭州既要從全球最美城市所共同擁有的美麗內涵中尋找其發展定位的核心理念,又要從自身實際出發,彰顯美麗發展的個性。

二、美麗與發展的關系

在美麗中國的語境下,美麗絕不只是視覺漂亮、環境優美這種表象,美麗的實質是人與自然的和諧、人與社會的和諧。而這兩個和諧都離不開生產力的發展。為此,必須辨析美麗與發展的關系。

我們認為,“美麗”與“發展”是互相依存的統一關系。發展是美麗的基礎和支撐,美麗是發展的目標和方式。發展走向美麗需要以“五位一體”相互協同、和諧發展為橋梁,只有“五位一體”的和諧發展才能實現美麗。建設美麗中國,最終要落實到提高生產力水平和人民生活水平,歸根結底是要實現美麗發展。

“美麗”是一個國家(地區)或一座城市可持續發展的最重要優勢與最核心資源。美麗的環境可以提供具有競爭力的產業發展平臺和良好的城市宜居環境,誘導創新活動、新興產業、優質資本等發展要素的集聚,并激發更多的經濟活力,從而成為城市競爭力的重要組成部分。與此同時,美麗的環境自身也是創新發展的優勢和資源,是未來城市在生態轉型發展新語境中最為寶貴的財富之源。

三、美麗發展的模式

我們認為,美麗發展是以生態文明的理念、方法和路徑,以美麗為重要優勢及核心資源,實現創新發展、和諧發展、可持續發展和精明增長的發展模式。它是科學發展在新的發展階段下的具體運用和創新實踐。

“美麗發展”的核心是要凝聚共識,將“既要金山銀山,也要綠水青山;綠水青山就是金山銀山”的理念落實于五位一體建設之中,形成符合生態文明要求的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,促進可持續發展,加速邁入生態文明新時代。

“美麗發展”的方法是要加強“五位一體”建設、促進“六美融合”發展。通過生態、經濟、社會、政治、文化五位一體、彼此協同、和諧發展,促進生態自然美、人文特色美、經濟活力美、社會和諧美、政治清明美、生活幸福美。

“美麗發展”的途徑是要發揮“美麗誘導”作用,以“一流的環境吸引一流的人才,以一流的人才辦一流的企業”,誘導創新活動、新興產業、優質資本等發展要素的集聚,激發更多的經濟活力,推動創新發展。

“美麗發展”的手段是要實施“精明增長”,實現“詩意棲居”。在生態上,尊重自然、順應自然、保護自然,維護生物多樣性,使發展不突破生態承載能力,為自然留下更多的修復空間;在生產上,實施清潔生產、低碳生產、循環生產,在保護環境的前提下,實現有效增長;在生活上,講究生活與工作的平衡,講究生活的藝術和藝術的生活,提升生活品質;在空間上,創新、緊湊、高效、巧妙地利用空間,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山青水秀;在文化上,繼承和發揚中華優秀傳統文化并汲取海外優秀文化的精華,兼容并蓄、百花齊放,以文化創新推動創新發展,以文化繁榮促進“物質富裕、精神富有”;使環境優勢得到充分發揮、人力資源得到充分運用,人與自然和諧相處;促進創新發展、和諧發展、可持續發展,實現“詩意棲居”。

 

參考文獻:

湯海孺:基于“美麗中國”的地方行動規劃探索——以“美麗杭州”行動規劃為例

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(責編:商文芳、蔡峻)
 

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